Aruba heeft een nieuwe stap gezet in de oprichting van een onafhankelijke Kansspelautoriteit. De toezichthouder moet verantwoordelijk worden voor vergunningverlening, toezicht en handhaving binnen de kansspelsector op het eiland. Als onderdeel van het implementatietraject zijn vacatures gepubliceerd voor de Raad van Bestuur en voor een jurist binnen het implementatieteam.
Waarom Aruba het toezicht hervormt
De hervorming maakt deel uit van de landspakketten, de hervormingsafspraken die enkele jaren geleden zijn gemaakt tussen Nederland en de Caribische landen binnen het Koninkrijk. Volgens de Tijdelijke Werkorganisatie is het huidige toezicht op de kansspelsector versnipperd en verouderd, met specifieke tekortkomingen bij casino’s, loterijen en catochi. Daarnaast ontbreekt een samenhangend wettelijk kader en een expliciet vergunningsstelsel.
Hoewel de Landsverordening toezicht kansspelen al in 2021 is vastgesteld, is deze nog niet geïmplementeerd. De hervorming is mede gebaseerd op aanbevelingen van de Carribean Financial Action Task Force, die aandringen op versterking van het toezicht vanwege risico’s op witwassen en de financiering van terrorisme.
Taken van de nieuwe Kansspelautoriteit
Volgens het eerder gepubliceerde plan van aanpak en de profielschetsen voor de vacatures wordt de Kansspelautoriteit Aruba ingericht als een onafhankelijk zelfstandig bestuursorgaan. De toezichthouder krijgt taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving. Daarnaast moet de autoriteit toezien op consumentenbescherming, de preventie van kansspelverslaving en de bestrijding van criminaliteit en witwassen binnen de sector.
De organisatie moet onafhankelijk opereren en financieel autonoom functioneren. Zodra de opstartperiode is afgerond, bekostigt de Kansspelautoriteit haar werkzaamheden volledig met bijdragen van kansspelaanbieders. Eventuele financiële overschotten worden vervolgens afgedragen aan de Arubaanse overheid.
Vacatures voor bestuur en jurist
Via LinkedIn liet kwartiermaker Annemarie Mooiweer weten dat de werving is gestart voor bestuursleden en een jurist die deel gaat uitmaken van het implementatieteam van de Kansspelautoriteit. De toekomstige bestuursleden krijgen de verantwoordelijkheid voor de strategische aansturing van de organisatie. De jurist zal betrokken zijn bij de ontwikkeling van wet- en regelgeving, beleidskaders en toezichtinstrumenten.
Implementatie tot 2027
De invoering van de Kansspelautoriteit verloopt gefaseerd tussen september 2025 en 1 april 2027. Daarna volgt een afsluitende fase die uiterlijk in juli 2027 moet zijn afgerond.
In de voorbereidende fase worden het juridische kader, de organisatiestructuur en de toezichtprocessen uitgewerkt. Tijdens de uitvoeringsfase worden bestuur en personeel benoemd, worden systemen ingericht en start de vergunningverlening en handhaving, inclusief controles op het gebied van anti-witwassen en beschermingsmaatregelen.
Volgens de planning moet de Kansspelautoriteit uiterlijk in juli 2027 volledig operationeel zijn en financieel zelfstandig functioneren.