Groningen, de gemeente, is van plan om reclame voor kansspelen volledig uit de openbare ruimte te weren. De gemeenteraad stemde op woensdagavond 28 januari in met een motie om reclame voor kansspelen volledig uit het straatbeeld te weren. Op dit moment is reclame voor fysieke kansspelen, waaronder loterijen en krasloten, nog toegestaan in de openbare ruimte. Daar komt verandering in.
Het verbod wordt geregeld via de Algemene Plaatselijke Verordening Groningen (APVG), de gemeentelijke regelgeving waarmee gemeenten lokaal beleid kunnen vastleggen. Groningen onderzoekt daarbij twee juridische routes: een direct verbod via de APVG of het invoeren van een vergunningsplicht. Een direct verbod kan per direct ingaan, maar kan gevolgen hebben voor lopende contracten voor buitenreclame, zoals in abri’s, die in sommige gevallen nog doorlopen tot 2028.
Motie ChristenUnie: gokreclame vergroot risico’s
De motie tegen gokreclame werd ingediend door de ChristenUnie en kreeg 31 stemmen voor, met steun van onder andere SP, Partij voor de Dieren en PvdA. Volgens initiatiefnemer Laurent Dwarshuis (ChristenUnie) is gokreclame “erg schadelijk” en vergroot zij het risico op gokverslaving, met ernstige gevolgen voor de mentale gezondheid, schulden, geldzorgen, de financiële positie en het welzijn van inwoners en hun omgeving.
Dwarshuis wees erop dat de gemeente zich actief inzet om mensen met gokverslavingen te helpen. In dat licht noemt hij het “raar” dat gokreclames nog wel zichtbaar zijn in de openbare ruimte. De gemeente wil daarom niet alleen online, maar ook fysieke gokreclame op straat verbieden.
Verder dan landelijke regelgeving
Met dit besluit gaat Groningen verder dan de huidige landelijke regelgeving. Landelijk geldt al een verbod op ongerichte online gokreclame, bijvoorbeeld op televisie, maar fysieke reclame in de openbare ruimte valt daar nog buiten. Groningen wil juist die zichtbaarheid op straat aanpakken.
Volgens wethouder Carine Bloemhoff (PvdA) bestaan er op dit moment nog geen gemeenten die een verbod op gokreclame specifiek via de APVG hebben geregeld. Daarom waarschuwde zij voor mogelijke juridische risico’s en kondigde zij aan dat het college eerst de juridische en financiële haalbaarheid van het totaalverbod onderzoekt.
Kritiek van VVD en andere partijen
Niet alle partijen steunden het verbod. De VVD, Stadspartij 100% voor Groningen en de Partij voor het Noorden stemden tegen. Volgens de VVD is niet de reclame, maar problematisch speelgedrag het echte probleem. Ietje Jacobs-Setz (VVD) stelde: “Een reclame is niet schadelijk, overmatig gokken wel.” Daarbij werd aangevoerd dat veel mensen op een onschuldige manier deelnemen aan kansspelen, zoals via een WK-poule op kantoor. De VVD pleit daarom voor meer preventie in plaats van een verbod.
Vervolgstappen
De gemeente Groningen gaat nu de APVG aanpassen om gokreclame uit de openbare ruimte te weren. Het college werkt uit welke optie, een direct verbod of een vergunningsplicht, juridisch en financieel het meest haalbaar is. Doel is om het straatbeeld minder bloot te stellen aan reclame die volgens de gemeenteraad bijdraagt aan verslaving en schulden.