Kansspelautoriteit publiceert boete van € 400.000 voor JOI Gaming na rolmodellenverbod

JOI Gaming

De Kansspelautoriteit heeft eind 2024 een boete van € 400.000 opgelegd aan JOI Gaming Limited, het moederbedrijf van Jacks.nl, wegens het overtreden van het rolmodellenverbod. De overtreding vond plaats tijdens JACK’S Racing Day 2023. Door een door de rechtbank toegewezen voorlopige voorziening werd de publicatie van de boete met bijna een jaar uitgesteld. Het boetebesluit werd op 17 december 2024 opgemaakt en is gepubliceerd op 15 december 2025.

Volgens de Kansspelautoriteit is het verboden om rolmodellen in te zetten in gokreclames voor casino’s, sportweddenschappen en online kansspelen. Dit verbod is bedoeld om kwetsbare doelgroepen, waaronder jongvolwassenen, te beschermen.

Inzet van rolmodellen bij promotie

Tijdens de promotie van JACK’S Racing Day 2023 waren meerdere rolmodellen aanwezig. Zij maakten reclame voor het evenement door onder meer petjes te signeren met daarop het logo en de merknaam JACK’S. Daarnaast zijn er foto’s gepubliceerd op de website en sociale mediakanalen van JACK’S Racing Day waarop rolmodellen poseren met hostesses in bedrijfskleding met het logo van JACK’S.

De Kansspelautoriteit stelde vast dat zowel het landgebonden merk JACK’S als het Nederlandse online casino merk Jacks.nl als sponsor bij het evenement betrokken waren.

Last onder dwangsom en verwijdering berichten

Vanwege deze overtredingen legde de Kansspelautoriteit JOI Gaming eerder al een last onder dwangsom op. Met deze maatregel wilde de toezichthouder afdwingen dat de social mediaberichten met rolmodellen werden verwijderd. JOI Gaming Limited heeft aan deze verplichting voldaan, zo laat de Kansspelautoriteit weten.

Uitleg rolmodellenverbod

Rolmodellen zijn volgens de Kansspelautoriteit onder meer BN’ers, (oud)-profvoetballers en influencers. Zij kunnen voor beïnvloedbare jongvolwassenen een voorbeeld zijn van succes, gedrag of een gewenste leefstijl. Voor kansspelen met een hoog risico, zoals online kansspelen, is het gebruik van rolmodellen daarom volledig verboden. Kansspelen met een lager risico, waaronder loterijen, mogen alleen onder strenge voorwaarden door rolmodellen worden gepromoot.

Eerdere boetes voor reclame richting jongvolwassenen

JOI Gaming kreeg eerder al een boete van € 400.000 voor het overtreden van het verbod om reclame te richten op jongvolwassenen. De Kansspelautoriteit constateerde dat JOI Gaming Ltd van 8 december 2021 tot en met 7 maart 2022 reclameberichten voor online kansspelen verstuurde via de website www.jacks.nl aan haar klantenbestand, waaronder jongvolwassenen.
René Jansen, voorzitter van de Kansspelautoriteit, verklaarde hierover: “Wat ons betreft is de wetgever glashelder: geen wervingsactiviteiten gericht op jongvolwassenen.”

Verloren beroep en uitspraak rechtbank

Op 1 juli 2024 verloor Jacks het beroep tegen deze boete. De rechtbank oordeelde na een zitting op 11 april 2024 in Den Haag dat de Nederlandse Wet op de kansspelen duidelijk genoeg was en dat de e-mails met reclame aan spelers jonger dan 24 jaar onder verboden wervingspraktijken vielen. Het boetebedrag, inclusief € 50.000 extra wegens aanhoudende overtredingen, werd passend en proportioneel geacht. De rechtbank verklaarde het beroep ongegrond; hoger beroep blijft mogelijk.