De opmars van illegale online casino’s zet het Nederlandse gokbeleid onder druk. Dat blijkt uit het FD artikel ‘Opmars illegale casino’s bedreigt Nederlands gokbeleid’, waarin wordt beschreven dat het illegale aanbod groeit op een moment dat de legale sector juist met dalende opbrengsten kampt. CDA-Kamerlid mevrouw Straatman heeft naar aanleiding hiervan twaalf Kamervragen gesteld aan de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid.
Vragen over stijging illegaal aanbod
In haar eerste vraag wil Straatman weten of de staatssecretaris bekend is met het bericht en wat zijn reactie is op de gesignaleerde stijging van illegale casino’s. In vraag 2 vraagt zij hoe deze verschuiving kan plaatsvinden terwijl juist de legale markt zwaardere lasten en striktere eisen kent.
“Beste casino’s zonder Cruks” moet direct offline
Opvallend zijn websites die actief adverteren met teksten als “Beste casino’s zonder Cruks”, waarmee spelers expliciet worden aangemoedigd om het verplichte controlemiddel te omzeilen. Straatman stelt in vraag 3 dat dit soort websites volgens haar direct offline moet worden gehaald en vraagt om een duidelijke reactie.
Handhaving en het omkatten van oude websites
Daarnaast uit zij zorgen over de handhavingsmogelijkheden van de Kansspelautoriteit. In vraag 4 vraagt zij hoe strenger kan worden opgetreden tegen casino’s die gebruikmaken van het omkatten van een oude website, waarbij bestaande domeinen worden omgevormd tot pagina’s vol links naar illegaal gokken.
In vraag 5 informeert zij of er inderdaad een wetsvoorstel in voorbereiding is dat de KSA de bevoegdheid geeft om illegaal materiaal binnen één dag te verwijderen, en wanneer de Kamer hierover de eerste contouren kan verwachten. Totdat zo’n wetswijziging in werking treedt, wil Straatman weten (vraag 6) welke tussentijdse maatregelen genomen kunnen worden om illegale goksites toch snel offline te halen, en welke rol de KSA daarbij kan spelen.
Daling BSR en wegloop van ‘zware gokkers’
Een ander belangrijk punt betreft de daling van het brutospelresultaat (BSR) bij legale casino’s in 2025. In vraag 7 vraagt Straatman of deze daling moet worden gezien als een teken dat beleid werkt, of juist als aanwijzing dat spelers, waaronder mogelijk ‘zware gokkers’, worden verdrongen naar het illegale aanbod.
In vraag 8 vraagt zij expliciet of de staatssecretaris de inschatting van de KSA deelt dat vooral deze groep wegloopt, en welk beleid er is om hen hiervan te behoeden.
Effectiviteit van handhaving en buitenlandse constructies
Ook de effectiviteit van handhaving staat centraal. In vraag 9 vraagt het CDA hoe de staatssecretaris kan garanderen dat optreden tegen illegale casino’s effectief blijft, gezien complexe buitenlandse constructies en de beperkte inning van boetes, waar de KSA regelmatig melding van maakt.
Bescherming van minderjarigen en kwetsbare groepen
In vraag 10 vraagt Straatman hoe voorkomen wordt dat minderjarigen en andere kwetsbare groepen gaan spelen bij illegale casino’s, zeker nu onderzoeken aangeven dat deze sites vrijwel geen controles op identiteit en leeftijd toepassen.
In vraag 11 vraagt zij hoe de staatssecretaris de maatschappelijke en publieke gezondheidsrisico’s beoordeelt, bijv. gokverslaving, fraude, misbruik van gegevens en het ondermijnen van verantwoord speelgedrag.
Vraag om Europese aanscherping
Tot slot wil Straatman weten (vraag 12) of de staatssecretaris bereid is om, eventueel op Europees niveau, regels aan te scherpen om de toegang tot illegale casino’s tegen te houden.